Handel przedświąteczny – choinki, karp i fajerwerki.
Choinki – zgodnie z prawem, decydując się nawet na bardzo krótką legalną działalność handlową, należy założyć własną działalność gospodarczą. W tym celu trzeba wybrać się do urzędu gminy, a następnie do urzędu skarbowego i załatwić wszelkie formalności. Osoby, które już mają założoną firmę, czeka prostsze zadanie do wykonania. Wystarczy tylko w CEIDG wybrać dodatkowy kod poszerzający zakres prowadzonej działalności. Z rejestracji firmy mogą zrezygnować osoby, które prowadzą już działalność rolniczą i rozliczają się ze Urzędem Skarbowym właśnie z tego tytułu. Sprzedawcy choinek nie mogą handlować w grodzonych miejscach wytyczonych przez gminę specjalnie na tę okazję bez odpowiedniego zezwolenia wydanego przez urząd gminy. Aby rozpocząć sezonową sprzedaż choinek, przedsiębiorcy muszą udać się do urzędu gminy i złożyć tam pisemny wniosek o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego na prawach wyłączności w celu prowadzenia handlu obwoźnego. Będą musieli też uiścić zapłatę za korzystanie z danej przestrzeni. Wysokość rachunku zależy od uchwały radnych gminy. W pierwszej kolejności należy znaleźć porządnego plantatora, u którego można zamówić różnego rodzaju drzewka. Pamiętać należy jednak o tym, aby dał on odpowiednie dokumenty potwierdzające legalne pochodzenie drzewek. To jest bardzo ważne, bo właśnie takiego zaświadczenia mogą zażądać nie tylko klienci, ale i patrolujący miasto strażnicy miejscy. Nielegalny handel świątecznymi drzewkami się nie opłaca. Grozi za to grzywna do 5 tys. zł. Dlatego też przed startem w tym biznesie należy zadbać o wszystkie niezbędne dokumenty.
Karp – tego rodzaju handel musi odbywać się w miejscach do tego wyznaczonych, a więc głównie na bazarach, targowiskach lub terenach, które zostały do tego tymczasowo przeznaczone przez władze miasta lub ich właścicieli. Osoby, które sprzedają artykuły świąteczne na chodniku, parkingu przed supermarketem, czy ustawią się w tym celu na poboczu ruchliwej trasy, mogą zostać ukarane grzywną do 5 tys. zł. Zgodnie z art. 603 kodeksu wykroczeń karze podlega każdy, kto prowadzi sprzedaż na terenie należącym do gminy lub będącym w jej zarządzie poza miejscem do tego wyznaczonym. Każdy przypadek zabronionego handlu jest indywidualnie oceniany przez strażnika miejskiego. W niektórych przypadkach może on odstąpić od ukarania mandatem i poprzestać na pouczeniu. Jeżeli handel ma odbywać się w obszarze pasa drogowego, konieczne jest uzyskanie zezwolenia zarządcy drogi. Jest ono wydawane w drodze decyzji administracyjnej. Za zajęcie pasa drogowego trzeba uiścić opłatę, na której wysokość wpływa przede wszystkim liczba zajętych przez sprzedającego metrów kwadratowych oraz czas wykorzystania terenu. Za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi, z przekroczeniem terminu zajęcia określonego w zezwoleniu zarządcy drogi lub o powierzchni większej niż określona w zezwoleniu, zarządca drogi wymierza, w drodze decyzji administracyjnej, karę pieniężną w wysokości 10-krotności opłaty.
Fajerwerki – sprzedaż i używanie materiałów pirotechnicznych uregulowane zostało w ustawie z 22 lipca 2010 r. o zmianie ustawy o materiałach wybuchowych do użytku cywilnego oraz w ustawie z dnia 22 czerwca 2001 r. o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym. Przepisy dotyczące obrotu znajdują się w rozporządzeniu Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 lipca 2003 roku w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy produkcji, transporcie wewnątrzzakładowym oraz obrocie materiałów wybuchowych, w tym wyrobów pirotechnicznych oraz rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 roku w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (Dz. U. z 2010 r. Nr 109, poz. 719). Ustawodawca bardzo rygorystycznie określa warunki, jakie musi spełniać pod względem ochrony przeciwpożarowej, przechowywanie i obsługi podmiot chcący prowadzić sprzedaż materiałów pirotechnicznych. Warunki ustawy mogą być spełnione tylko w wyspecjalizowanych punktach, mających odpowiednie zaplecze magazynowe i spełniających wszelkie wymogi ochrony przeciwpożarowej. Dopuszcza się sprzedaż fajerwerków w centrach handlowych czy sklepach wielobranżowych, jednakże pod warunkiem spełnienia pewnych wymogów, a mianowicie: 1. sprzedaż winna odbywać się na stoiskach z obsługą, gdzie towar podaje klientowi tylko uprawniony sprzedawca, 2. wyroby takie winny być posortowane w sposób widoczny, wg klas dopuszczenia do sprzedaży 1.4 G i 1.4 S, 3. stoisko powinno być wyposażone w sprzęt gaśniczy. Każdy wyrób z grupy pirotechniki widowiskowej, na który nie jest wymagana koncesja, musi posiadać na opakowaniu: 1. znak literowy NWP ( nie wymaga uzyskania pozwolenia na nabywanie, używanie i przechowywanie), 2. instrukcję przechowywania i używania w języku polskim, 3. zasady bezpiecznego obchodzenia się z tymi materiałami, 4. nazwę producenta lub nazwę importera, 5. znak dopuszczenia, 6. liczbę wyrobów w opakowaniu.
Warunki bezpieczeństwa:
- zakup fajerwerków może dokonać tylko osoba pełnoletnia
- należy je przechowywać w miejscach suchych, z dala od źródeł ciepła i bez dostępu do nich dzieci,
- przed użyciem należy dokładnie przeczytać instrukcję użytkowania,
- odpalanie fajerwerków musi odbywać się wyłącznie pod nadzorem trzeźwej osoby pełnoletniej, z zachowaniem szczególnej ostrożności,
- nie należy używać niewybuchów oraz uszkodzonych materiałów pirotechnicznych,
- fajerwerków nie wolno „odpalać” z ręki, na balkonie, z okna czy z dachu pokrytego papą, najlepiej wybrać w tym celu gładką powierzchnię, aby fajerwerki nie przewróciły się,
- jeśli po odpaleniu fajerwerku i wypaleniu lontu okaże się, że nie eksplodowały, nie należy do niego podchodzić, aby sprawdzić co się stało,
- huk petard niepokoi nie tylko ludzi, ale także zwierzęta, szczególnie psy, zadbajmy, więc, by nasze czworonogi nie zakłócały spokoju innym i nie były narażone na odgłosy wybuchów,
- nie wolno używać materiałów pirotechnicznych w pomieszczeniach zamkniętych, gdyż wypuszczony fajerwerk będzie odbijał się od ścian i może dojść do zapalenia włosów lub garderoby, a wybuch może spowodować uszkodzenie słuchu,
- fajerwerki należy używać tylko i wyłącznie na otwartej przestrzeni,
- odpalając fajerwerki nie można ich ustawiać w stronę zabudowań,
- nie wolno rzucać fajerwerków w miejsca, gdzie przebywają lub mogą przebywać ludzie, gdzie stoją samochody, w kierunku stacji paliw i zbiorników z łatwo palnymi.
Należy pamiętać, że środki pirotechniczne są materiałami wybuchowymi wysokiej temperaturze spalania się i dużym polu rażenia w momencie wybuchu. Wypuszczając petardę lub fajerwerk, trzeba przewidzieć tor lotu i miejsce upadku. Bawiąc się tak niebezpieczną zabawką, bierzemy na siebie odpowiedzialność za szkody, które może ona wyrządzić.
Odpowiedzialność prawna:
- sprzedaż materiałów pirotechnicznych dozwolona jest tylko osobom pełnoletnim. Naruszenie tej normy jest przestępstwem zagrożonym karą pozbawienia wolności do 2 lat – ujawniony przypadek strażnik miejski przekazuje Policji,
- nielegalne używanie petard traktowane jest jako wykroczenie przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu ( art. 51 Kodeksu Wykroczeń). , 51 § 1 Kto krzykiem, hałasem, alarmem lub innym wybrykiem zakłóca spokój, porządek publiczny, spoczynek nocny albo wywołuje zgorszenie w miejscu publicznym – podlega karze aresztu, ograniczenia wolności albo grzywny.
Sankcje prawne dla osoby powyżej 17 roku życia:
– mandat karny wg taryfikatora w wysokości od 100 do 500 zł
– wniosek o ukaranie do sądu – grzywna do 5 000 zł.
Sankcje prawne wobec osób poniżej 17 roku życia używających materiałów pirotechnicznych sprowadzają się do poinformowania rodziców o zachowaniu dziecka. Jeśli pouczenie opiekunów nieletniego nie przynosi rezultatów wówczas sprawa kierowana jest do sądu rodzinnego.
